景观设计
FB体育规划城市视觉界面 提升镇江景观形象
FB体育《镇江市主城区户外广告详细规划》(以下简称“《详规》”)自2023年10月25日起施行,是镇江市户外广告总体规划的深化,体现主城区户外广告精细化管理的理念,旨在进一步优化户外广告设施设置布局,规范户外广告设施设置FB体育,优化城市空间结构,提升城市景观品质。5月13日,我市召开《镇江市主城区户外广告详细规划》新闻发布会,市政府办四级调研员高永平,市城管局党委书记、局长、一级调研员吴海平,市城管局党委委员、副局长周藜等相关负责同志介绍《详规》相关情况并回答记者提问。
近年来,我市先后出台了《镇江市户外广告设置管理办法》《关于加强镇江市户外广告和店招店牌设置管理的实施意见》,为户外广告规范化管理打下了基础,但对于市容精细化管理需求来说还远远不够,依然存在户外广告点位布局不妥、材质不佳、品质不高、隐患违规并存等问题,亟需通过科学、系统的规划设计,进一步规范设置、提升品质,实现“规划城市视觉界面,提升镇江景观形象”目标。
2019年10月,市城管局启动《详规》编制工作,同年12月完成招投标,2020年4月形成《详规》初稿,并先后完成专家论证、专题审查、合法性审查等环节。整个起草过程,共征求各级各部门12轮59条意见,采纳59条FB体育。2023年10月18日通过市国土空间规划委员会审议并向社会公布,10月25日获得市政府正式批复。
此次规划以“城市管理+经济服务”为理念,总体严格管控,在保护镇江城市风貌和城市特色的基础上,引导重点领域适度、有序设置。按照“严禁、严控、适度、集中”四种不同等级的分区设置要求,重点对主城区55条主要道路和镇江南站片区内所有户外广告进行控制性详细规划,对大市口、大润发、梦溪广场、镇江火车站等4个节点进行修建性详细规划,实现户外广告景观效益、经济效益和社会效益的有机融合。
在规划策略方面,《详规》提出“优化选点布局、细化设置标准、明确提质要求、清晰治理清单”的总原则,将我市户外广告划分为严禁设置区、严控设置区、适度设置区、集中设置区等四大类。其中,严禁设置区要求对金山、焦山等风景名胜区以及法律法规明令禁止区域不得设置户外广告;严控设置区要求对二类居住用地、综合发展用地、体育用地、教育用地等区域进行严格控制,避免设置大型户外广告设施;适度设置区要求对商业FB体育FB体育、服务业相对集中的区域进行有序适度设置;集中设置区要求对大市口、万达等商业、服务业密集区域进行依规设置。
在违规整治方面,《详规》提出要按照“治理违规、审慎新增”原则,对违规设置或存在安全隐患的户外广告予以拆除,对可实行整改规范的予以保留或提升,并在集中展示区适度新增。据统计,此次规划累计需拆除户外广告466块、保留230块、提升227块、新增11块,规划实施后户外广告总量为468块。
在牌匾标识设置方面,编制《镇江市店招标牌设置导则》,明确了道路、街区户外广告的选址、尺度、色彩、质量、形式设置,加强了户外广告与城市街道、城市建筑、城市色彩的协调性,保证了城市的整体美感,实现了“一楼一标准,一牌一策略”的预期目标。
记者了解到,近年来,市城管局坚持“整治、规范、提升”的原则,对未经审批、影响市容市貌、存在隐患等问题的户外广告设施依法进行整治,2023年共拆除各类违法设置户外广告设施468块,面积约20155平方米。
下一步,镇江市城管局将以《详规》出台为契机,进一步加强政策配套衔接,牵头组织实施专项整治,建立长效管理机制FB体育,提升户外广告管理规范化精细化水平,塑造空间协调、视觉清朗、规范有序、整洁优美的城市公共空间环境,展示“水韵江苏 山水镇江”城市形象。(通讯员 杨扬 尤姝文摄影 管奇璠)